O artigo de Ana Lúcia Felix dos Santos analisa o "fracasso" das politicas educacionais através de uma outra perspectiva. Perspectiva esta voltada para aspectos sociais, politicos e até mesmo epistemológicos. Um ponto importante do discurso de Santos é o que ela chama de "gestão democrática", que busca a democratização e descentralização das politicas educacionais tanto no seu âmbito "burocrático" quanto em seu âmbito prático, dentro do espaço escolar. Ana Lúcia utiliza em seu texto muitos argumentos ja utilizados por um importante estudioso da área José Carlos Libâneo.
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